第二届业委会成立报道

宜川
# 历时三年半 两湾城第二届业委会终成立
晨报社区报-宜川 2014年03月12日

实习生　汤程　记者　陆骏健

从2010年8月8日起至2014年1月29日，经过三年半的的空缺，作为上海最大小区的中远两湾城，第二届业委会终于成立了。由于社区内人口众多，两湾城业委会由上海市房管局特批，业委会共有25人。在形式上，普陀区房地办和宜川路街道根据实际情况进行创新，按照现有的四个居民区将业委会分成四个分会，并各设一位副主任。今后业委会工作将以“总分”的形式开展，除了有关整个两湾城的问题，各分会可根据不同情况，动用维修基金处理各自分区内的问题，但都是在建立在业主大会超过三分之二业主同意的基础上。

##“人心齐，泰山移”
##“双过半，听民意”
说起业委会成立，这次业委会得以成立，得到了市房管局、普陀区房地办、宜川路街道等多部门的大力支持；同时，由于业委会长期缺失，许多问题无法动用维修基金来解决，两湾城内的居民都迫切希望业委会成立以改善居住环境。所谓“人心齐，泰山移”，在多方共同努力下，促成了此次业委会成立。当2月28日业主大会、业主委员会的备案证下发后，居委会干部第一时间通知了居民并在楼道内张贴了这个好消息，居民无不拍手叫好。

这次业委会成员的选举都是要求“双过半”，即选民票数过半，以及当选选民票数过半。此次改选有投票权的业主票数共11751票，当面发放表决票数8110张，回收表决票7320张,超过选民票数一半；要当上业委会成员，就要获得超过回收表决票票数的一半。这就是本次选举的“双过半”。实行这样的选举办法是为了充分听取民意，让每位业主都能行使自己的权利。

业委会改选经过自荐推荐选举；正式选举业委会成员；　选举正副主任等过程。两湾城内万户居民，收发选票统计也是一项浩大的工程。楼组长、业主主代表们等两百余名工作人员挨家挨户上门，从早上七点一直发到晚上六点，之后回居委会清点票数，直到深夜。除了最后正副主任选举，其他各项选举投票均各自进行了一个星期。期间有工作人员发烧仍然坚持，正是在大家一同努力下，2014年1月29日上午，随着业委会主任副主任的选出，中远两湾城第二届业委会正式出炉。当天的选举当场表决、当场生效、当场公示，选举完随即便将相关材料送至房地办报备。

##四个分会新模式
##针对解决各自问题
由于中远两湾城人数众多，所以这次业委会是由市房管局特批，委员共25人、任期三年，根据小区户数比例。按第一居委会区域6名，第二居委会区域4名、第三居委会区域7名、第四居委会区域8名分配。其中主任1名，主任在全体委员中选举产生，副主任4名，在相应区域的委员中产生。此次业委会成立，由普陀区房地办指导，原本还有一个方案是将业委会按地域分成东、西两个分会，但后来由于两湾城占地面积大，各个居民区情况不同，最终决定采取四个分会的形式。今后的业委会的工作，也将以总分的形式来开展，比如第三居民区、第四居民区内群租问题多，那么第三居民区、第四居民区的分会便可以动用维修基金来安装梯控，其他居民区内问题也可动用维修基金解决；又如针对小区内普遍存在的诸如道路修缮、监控缺失、乱停车等问题，则业委会统一动用维修基金来解决。

两湾城的维修基金数目巨大，有一点多亿，之前业委会无法成立的其中一个原因，就是因为许多业主生怕这笔庞大的维修基金被人私自贪污挪用等。现在业委会成立后，各业主大会分会由相应居民委员会管辖区内的全体业主组成，设立96个业主小组（以门牌幢为单位）。如需动用维修基金时，需要经过业主大会投票表决，而且必须超过三分之二的业主同意、同时要超过三分之二的业委会成员通过，才能动用维修基金；　各分会需动用维修基金的，也需要由相应居民委员会管辖区内的全体业主召开业主大会并且分区内业主和业委会成员超过三分之二同意才能使用。业委会的具体规章制度，将在与上届交接完成后通过业主大会重新制定确立。

##【业委会主任方锁英】我有一个“两湾城美丽家园梦”
业委会主任方锁英是第四居民区的一位居民，由于之前第四居民区内群租现象十分严重，她便与居委会探索居民自管小组，带头居民自制，并在2013年1月时召开新闻发布会表决心。之后，她所在的中潭路100弄320号楼业主出资安装了监控；随后又是中远两湾城居民区最先安装梯控的四栋楼之一，监控和梯控安装之后效果显著，群租现象有了明显的遏制，同时楼道安全也有了极大的提升。此后梯控等作法给同样存在群租的问题的第三居民区所借鉴。现在，第四居民区从最初的5个居民自管小组扩大到了16个，第四居民区内的群租现象也得到了非常大的改善。
这次当选业委会主任，方锁英说：“其实我自己没什么能力，但老百姓相信我，确认我在脚踏实地做事。”两湾城大且存在的问题多，矛盾积累许久，方锁英自觉自己身上担子重，但对改善小区环境、缓解矛盾，她有信心。她说自己有一个“两湾城美丽家园梦”，她会通过努力与街道、物业、居委会等多方面协作，继续脚踏实地，根据居民实际需要改善小区环境，将两湾城变得更加美丽，努力将“美丽家园梦”实现。

##【居民心声】
业委会与两湾城的居民息息相关，记者也在两湾城内采访了一些居民，听听他们的真实想法。
朱先生（中潭路100弄50号，第一批入住业主）：首先，希望业委会有相应制度多联系群众，第一届业委会找不到人，没有沟通渠道，这样是不负责任的。其次，维修基金一定要公开透明，包括小区停车费等，让居民来监督。同时，业委会应当有适当的津贴，只要业委会为居民做事，适当补偿一点也是理所应当。再有，我觉得业委会换届改选时应有过渡期，不然像现在这样长时间的空档期，许多问题都无法解决。
赵先生（中潭路99弄97号，入住11年）：我希望新的业委会第一有开拓精神，无私、团结、发出正能量；第二，业委会能将两湾城的硬件和软件都能管理好，定期检查小区内公共设施、电梯等，及时解决问题；第三，期盼业委会能提高小区内居民素养、提升小区环境等；最后，业委会要有完善的监督机制，规划要公开。

##业委会成立大事记
2010年10月26日公告组建换届改选工作小组
2011年3月28公告改选小组成员名单，换届改选小组正式成立
2013年11月上旬换届改选小组召开业主大会表决通过了议事规则、管理规约、维修资金管理规约等“3个管理文件”
2013年12月张贴选举第二届业委会委员的业主大会相关公告
2014年1月中旬发放和回收表决票
2014年1月24日张贴业主大会表决结果
2014年2月27日第二届业委会完成换届备案手续，新一届业委会正式成立

##【第二届业委会成员名单】
主任：方锁英
第一业主大会：副主任：金德林，成员：史铁英、孟宝兰、陈华龙、周德明、黄双苗；
第二业主大会：副主任：金伟忠，成员：石三龙、周祖根、蒋金南；
第三业主大会：副主任：姚惠琴，成员：王金平、王效忠、杨良义、陈婉芳、姚惠琴、葛常善；
第四业主大会：副主任：吴晓东，成员：董建尧、张邦洋、陈海江、徐志道、秦铭、曹海勇。

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[原文链接](https://zm10.sm-tc.cn/?src=l4uLj8XQ0JGaiIyPno%2bajdGVmZuelpOG0ZyQktCcndKGnNCXi5KT0M3PzsvSz8zQzs3QnJCRi5qRi6DNx8vLydGXi5I=&uid=671192f69de08ccc4856b3fb19f03b01&hid=75391f6347dbdd31aafdeb6e8a1007e5&pos=8&cid=9&time=1530184409663&from=click&restype=1&pagetype=0300000000008402&bu=ss_doc&query=%E4%B8%8A%E6%B5%B7%E5%B8%82%E4%B8%AD%E8%BF%9C%E4%B8%A4%E6%B9%BE%E5%9F%8E%E7%AC%AC%E4%BA%8C%E5%B1%8A%E4%B8%9A%E4%B8%BB%E5%A7%94%E5%91%98%E4%BC%9A&mode=&v=1&uc_param_str=dnntnwvepffrgibijbprsvdsdichei)

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